Comunicació al ministeri de l'interior / Comunicación al ministerio del interior

CAT (CASTELLANO DEBAJO)

Hola,
Us envio la notificació al Ministeri de l'Interior escanejada i la informació concreta de com funciona això i perquè s'ha notificat d'aquesta manera i no una altra i perquè l'Ajuntament del poble /Guàrdia urbana no té motius per dir-nos que marxem així per la cara.

El punt de trobada no és una activitat qualsevol que es fa a la via pública i per la qual cal demanar el permís d'ocupació; no és per tant el mateix que fer un mercat d'intercanvi o un altre tipus de paradeta a la plaça i que la poden retirar si no has demanat permís a l'Ajuntament.
El punt de trobada és una reunió a la via pública que duem a terme exercint el nostre dret a reunir-nos de forma pacífica i amb una finalitat determinada. Aquest és un dret humà reconegut a la Constitució (art. 21) i regulat per una llei concreta, la Llei Orgànica 9/1983 reguladora del Dret de reunió, que estableix de forma clara que "cap reunió estarà sotmesa al règim de prèvia autorització" (art. 3.1 Llei Orgànica 9/1983). Segons aquesta llei, "s'entén per reunió la concurrència concertada i temporal de més de 20 persones, amb finalitat determinada" i en cas que se celebri en llocs de trànsit públic cal que sigui comunicada per escrit a l'autoritat governativa corresponent...amb una antelació de 10 dies naturals, com a mínim i 30 com a màxim" (art. 8). És a dir, no cal autorització, però sí que s'exigeix que es comuniqui a l'Administració que es durà a terme, per si cal habilitar espais, per estar informats etc.

En exercici d'aquest dret hem complert amb el que estableix aquesta llei i ho hem comunicat a l'Administració pública per escrit de la següent manera:

• El dia 7 de setembre vam entregar un escrit dirigit al Ministeri de l'Interior explicant els motius de la reunió i les característiques d'aquesta i va ser registrat a un registre de la Generalitat de Catalunya. En concret es va registrar al Departament de Treball de la Generalitat i és la seva responsabilitat enviar-ho al Ministeri, (no ho diem nosaltres ho diu la Llei 30/1992 i el decret que la desenvolupa en els temes de registre). Aquest escrit que us adjuntem- consta de 3 pàgines, en la primera s'hi pot veure el segell de registre i el dia, en les següents s'hi enumeren els punts de trobada dels quals en teníem l'adreça exacta en aquelles dates (el nom del document és noti_17_7_número corresponent: 1, 2 i 3). Cal imprimir aquest escrit i tenir-lo al punt de trobada, hi aparegui o no el vostre punt en concret. És important que es vegi clarament el segell de la primera plana, si cal imprimiu-lo en color.
• El dia 15 de setembre hem registrat un nou escrit ampliatori del primer, pel qual se'ls comunica finalment on es duran a terme tots els punts de trobada i, per tant, afegint-n'hi de nous. Aquest escrit també l'adjuntem, són 4 pàgines i porta per nom noti_17_15_número corresponent. Cal imprimir-lo i tenir-lo junt amb l'anterior i també és important que es vegi el segell. Si el vostre punt no apareix ni en un ni en l'altre, vol dir que no ha estat comunicat per a o per b i aleshores sí que us poden posar problemes, en cas que sigui així podeu intentar que us el deixin fer igualment o bé aneu a una altra plaça on es pugui fer. El dret a reunir-vos el teniu igual i us podeu quedar però us poden dir que la tauleta està ocupant un espai a la via pública, etc., i potser us diuen de retirar-la. Si teniu problemes podeu trucar al telèfon del centre de coordinació (teléfon legal: 654010037) i us donarem un cop de mà en el que puguem.

Qüestions tècniques que ens poden ajudar en cas que l'Ajuntament o la Guàrdia urbana siguin reticents (per dir-ho d'alguna manera):

• La Llei orgànica 9/1983 estableix que "l'autoritat governativa notificarà a l'Ajuntament afectat les dades contingudes a l'escrit de comunicació...a fi que aquest informi en un termini de 24 hores sobre les circumstàncies del recorregut proposat...En cas de no rebre's l'informe en aquest termini, aquest s'entendrà favorable. L'informe es referirà a causes objectives tals com l'estat dels llocs on es pretén dur a terme, la concurrència amb altres actes, les condicions de seguretat dels llocs d'acord amb la normativa vigent i altres anàlogues de caire tècnic. En tot cas, l'informe no tindrà caràcter vinculant i haurà de ser motivat" (art. 9.2).

  Cal tenir en compte que aquesta llei regula les reunions a la via pública i les manifestacions, així que estem utilitzant el procediment que normalment s'utilitza per a les manifestacions i per això parla de "recorregut proposat". Així doncs, no som nosaltres qui hem d'informar a l'Ajuntament i aquest dir-nos si li va bé que ho fem. En tenim dret i ho comuniquem al Ministeri, que té l'obligació de comunicar-ho a l'Ajuntament corresponent i aquest només pot dir que en el lloc determinat no es pot fer perquè hi havia una altra activitat prevista incompatible o coses per l'estil.

• Només es poden prohibir aquestes reunions "quan existeixin raons fonamentades en l'alteració de l'ordre públic, amb perill per persones o béns" (veure preàmbul de la llei 9/1983 i l'article 5). I per prohibir-la cal seguir un procediment concret, informar passades 72 hores des de la comunicació, donar temps a fer al·legacions, etc. No ha estat el cas ja que fa més d'una setmana que ha estat comunicada i no ens han dit que ens les prohibien.

Resumint: estem exercint el nostre dret a reunir-nos al carrer de forma pacífica i per això la llei diu expressament que no hem de demanar permís. En tot cas, i per ser reunions de més de 20 persones al carrer, cal que ho comuniquem per escrit (sí, una mica fort) en un termini de 10 dies i és el que hem fet.

CASTELLANO

Hola,
Os envio la notificación escaneada y la información concreta de cómo funciona esto y porqué se ha notificado de esta manera y no de otra y porqué el Ayuntamiento del pueblo / Policía local no tiene motivos para decirnos que nos vayamos así por la cara.

El punto de encuentro no es una actividad cualquiera que se hace en la vía pública y para la que hay que pedir permiso de ocupación; no es lo mismo por lo tanto que un mercado de intercambio u otro tipo de paradita en la plaza que puedan retirar si no has pedido permiso al ayuntamiento.

El punto de encuentro es una reunión en la vía pública que llevamos a cabo ejerciendo nuestro derecho a reunirnos de forma pacífica y con una finalidad determinada. Este es un derecho humano reconocido en la Constitución (art. 21) y regulado por una ley concreta, la Ley Orgánica 9/1983 reguladora del Derecho de reunión, que establece de forma clara que "ninguna reunión estará sometida al régimen de previa autorización" (art. 3.1 Ley Orgánica 9/1983). Según esta ley, "se entiende por reunión la concurrencia concertada y temporal de más de 20 personas, con finalidad determinada" y en caso de celebrarse en lugares de tránsito público es necesario comunicarlo por escrito a la autoridad gubernativa correspondiente...con una antelación de 10 días naturales, como mínimo y 30 como máximo" (art. 8). Es decir, no hace falta autorización, pero sí que se exige comunicar a la Administración que se llevará a cabo, por si hace falta habilitar espacios, para estar informados, etc.

En ejercicio de este derecho lo hemos comunicado a la Administración pública por escrito de la siguiente manera:

• El día 7 de septiembre entregamos un escrito dirigido al Ministerio del Interior explicando los motivos de la reunión y las características de ésta y fue registrado en un registro de la Generalitat de Cataluña. En concreto, se registró en el Departamento de Trabajo de la Generalitat y es su responsabilidad enviarlo al Ministerio (no lo decimos nosotrxs lo dice la Ley 30/1992 y el decreto que la desarrolla en los temas de registro). Este escrito -que os adjuntamos- consta de 3 páginas, en la primera puede verse el sello de registro y el día; en las siguientes se enumeran los puntos de encuentro de los que teníamos la dirección exacta en esas fechas (el nombre del documento es noti_17_7_número correspondiente: 1, 2 y 3). Hace falta imprimir este escrito y tenerlo en el punto de encuentro, aparezca o no vuestro punto en concreto. És importante que se vea claramente el sello de la primera página, si hace falta imprimidlo en color.
• El día 15 de septiembre registramos un nuevo escrito ampliatorio del primero, mediante el cual se les comunica finalmente dónde se harán todos los puntos de encuentro y, por lo tanto, hemos añadido los nuevos. Este escrito también lo adjuntamos, son 4 páginas y se llama noti_17_15_número corresponent. Hay que imprimirlo y tenerlo junto al anterior y también es importante que se vea el sello. Si vuestro punto no aparece ni en uno ni en el otro, quiere decir que no ha sido comunicado por a o por b y entonces sí que pueden poneros problemas, en caso que sea así podéis intentar que os lo dejen hacer igualmente o bien ir a otra plaza donde se pueda hacer. El derecho a reuniros lo tenéis igual y os podéis quedar pero os pueden decir que la mesa está ocupando un espacio en la vía pública, etc., y quizá os dicen de retirarla. Si tenéis problemas podéis llamar al teléfono del centro de coordinación (teléfono legal: 654010037) y os echaremos una mano en lo que podamos.

Cuestiones técnicas que nos pueden ayudar en caso que el ayuntamiento o la policía local sean reticentes (por decirlo de alguna manera):

• La Ley Orgánica 9/1983 establece que "la autoridad gubernativa notificará al Ayuntamiento afectado los datos contenidos en el escrito de comunicación... a fin de que éste informe en un plazo de veinticuatro horas sobre las circunstancias del recorrido propuesto. En caso de no recibirse el informe en dicho plazo, el mismo se entenderá favorable. El informe se referirá a causas objetivas tales como el estado de los lugares donde pretenda realizarse, la concurrencia con otros actos, las condiciones de seguridad de los lugares con arreglo a la normativa vigente y otras análogas de índole técnico. En todo caso, el informe no tendrá carácter vinculante y deberá ser motivado" (art. 9.2).

  Hay que tener en cuenta que esta Ley regula las reuniones en la vía pública y las manifestaciones, así que estamos utilizando el procedimiento que normalmente se utiliza para las manifestaciones y concentraciones y por eso habla de "recorrido propuesto". Sea como sea y por lo que pone en la ley, no somos nosotrxs quien tenemos que informar al ayuntamiento y éste decirnos si le va bien que lo hagamos. Tenemos derecho a hacerlo y lo comunicamos al Ministerio, que tiene la obligación de comunicarlo al ayuntamiento correspondiente y sólo puede decir que en el lugar determinado no se puede hacer porque había otra actividad prevista incompatible y cosas por el estilo.

• Sólo se pueden prohibir estas reuniones "cuando existan razones fundadas en la alteración del orden público, con peligro para personas o bienes" (ver preámbulo de la Ley y el artículo 5). Para prohibirla hace falta seguir un procedimiento concreto, informar pasadas 72 horas desde la comunicación, dar tiempo a hacer alegaciones, etc. No ha sido el caso porque ya hace más de una semana que ha sido comunicada y no la han prohibido.

Resumiendo: estamos ejerciendo nuestro derecho a reunirnos en la calle de forma pacífica y por eso la ley dice expresamente que no hay que pedir permiso. En todo caso, y por ser reuniones de más de 20 personas en la calle hay que comunicarlo por escrito (sí, un poco fuerte) en un plazo de 10 días y es lo que hemos hecho.